野飞航模致航班延误被重罚 买天上飞的要不要实名?

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上月29日，首都机场以东空域，某公司一架由航模改装的小型无人机在700米的空中开展测绘作业，导致首都机场十余班次航班延误起飞、两班次航班空中避让。四名涉案人员因涉嫌以危险方式方法危害公共安全罪被刑事拘留。

周末早上，阳光明媚，基本无风。老张从屋子里把自己那架1米多长的遥控直升机搬到了车后背箱前，摩挲了一下放了进去。前两天他决定，不再到常去的奥林匹克森林公园飞了，而是与几个好友约在京承高速收费站，到六环外的平谷寻找一块飞场。让大伙做出这样决定的原因，是前一阵子首都机场被无人机干扰了民航起降。

购买模型需要“实名制”

冬天，本来是航模的淡季，因为天冷，操作航模的手指会相对不灵活，且航模的动力电池也会因气温表现变差。然而老张的瘾大，圈里闻名。再冷的天气，只要没有大风，他基本每个周末都要找个地方耍上半天，即使没有其他模友陪同。

老张的专长是直升机做花式动作。尽管这种飞行一般不会超过二三十米高，有块比篮球场大的地方就足够精准操作，但他现在也不得不换地方了。“首都机场这个事情发生了，大家都在彼此提醒，要么静待观望事情发展，要么到远处去玩吧。我们想好了，实在找不到地方，就当为春游野营探路。可惜这大冬天，门头沟也没啥可玩的。”最终他和另外两个直升机爱好者一起到了109国道旁的一块山前空地上，耍了一个下午。令人眼花缭乱的直升机翻滚、摇摆，旁边的人眼睛都快跟不上了。

这三位模型爱好者说，他们从几家模型实体店得知，首都机场事件后，目前店铺已经收到警方通知，如果出售任何上天飞行的模型飞机甚至包括体积小、飞不太高远的玩具级产品，也都要“登记实名购买”。

航模无人机界迄今最重惩罚

上月29日，首都机场以东空域，一架正在测绘的小型无人机在700米的空中飞行，导致首都机场十余班次航班延误起飞、两班次航班空中避让。警方会同相关部门将该不明飞行物拦截。

这架无人机是由航模改装的，事发时，北京某公司的几名员工正在遥控开展测绘作业。四名涉案人员因涉嫌危险方式方法危害公共安全罪被刑事拘留。

这个消息在航模爱好者中传开引发了强烈的反应。当天的航模论坛里迅速出现了十来个“谴责”帖子，很多网友表示，航模管理的确存在空白地带，但航模爱好者不要明知可能对公共安全造成影响还故意为之。更多人在担心，这件事会不会将导致严格的“禁飞”——一旦禁飞，即便想找个偏僻的地方玩会儿，可能都会被禁止。

北京法学会航空法学研究会常务副会长、蓝鹏律师事务所张起淮律师告诉记者，以“以危险方法危害公共安全罪”起诉，是业界针对航模无人机不经申报擅自“黑飞”问题的最严重的惩罚。此前，在浙江、四川等地均出现过无照飞行的事情，最重的罚款20万元，还没有进入过刑事司法领域。

“其实当时的飞行对机场的危害究竟有多大，还需要有更精确的调查，我认为在没有精确结果之前，这个罪名就值得商榷。这种事件以这么重的罪名起诉，在我的印象中，国内国外都没有过。”张起淮说，一般来说，“黑飞”行为是由各地区的空管局和民航局来进行行政处罚，但是严格分析其法律依据，还有一定问题。“明确的立法缺失，管理部门管理缺位，处罚标准也不一致，这些都导致在‘黑飞’之后的处罚缺少严密的法律依据，也让很多当事人不服，引发投诉。”

“这有点像酒后驾车，酒驾是行政违法，醉驾是刑事犯罪，但醉驾被抓，也就是危险驾驶罪。司机没出事故，也没在繁华区乱撞，只因醉酒，就追究危险方法危害公共安全罪，有点不合适。”张起淮说。

合理练习 提高安全操作水平

遥控一个飞行器上天，看上去并不复杂，但是，几乎所有的航模爱好者，都经历过自己遥控的飞机因各种原因不幸坠地，发生“空难”。

模型爱好者介绍，由于操纵飞机时，地上的人永远相当于第一视角，即坐在驾驶舱中开飞机，因此，在飞机面朝操作者飞过来的时候，操作者往左打舵，飞机实际上是往右飞的，对于新手来说，这是造成事故的常见原因。好在现在的航模爱好者，都会使用模拟器进行训练，即将遥控器接上电脑，通过航模软件在电脑上模拟出一个真实的飞场，进行练习。“论坛上不时有新人，还搞不懂基本的飞行知识，就要到外面飞行。我们经常会告诫这样的爱好者，先练习模拟器，找老模友学习经验，以免给他人、给社会造成麻烦。”

目前航模爱好者玩的遥控飞行器，主要分为三类，第一类是固定翼飞机，即如同民航飞机、战斗机，第二类是直升机，第三类则是近年兴起的多旋翼飞行器，即米字形或是十字形飞行器，每个顶端各有一个螺旋桨。除了多旋翼飞行器一定用电作为动力，其他的飞行器亦可以使用燃油。

“且不说网友使用的设备档次不一，就是使用顶级设备的真正飞机，还会因为各种原因发生事故呢。”航模爱好者小李说，在全世界范围内，几乎每年都会有航模爱好者因为种种原因发生事故，导致砸坏房屋、车辆。一个飞行器也是由诸多配件、线材组成，一旦一根线断开，可能导致的后果都是坠机。所以，航模爱好者总是三五成群，到郊区或是大片空地飞行，以免影响周边人们的生活。北京的奥林匹克森林公园，就是直升机爱好者的练习场，直升机动作猛烈，但一般不会以飞高飞远为目的，大片的草地最为适合。而一些郊区的断头路，则是固定翼爱好者们的乐园，断头路恰好充当飞机跑道。无论选择哪里，有几个要求是必须考虑的，如远离各种民航、空军的机场，人口稀少等。

一般情况下，无论是固定翼还是直升机，飞到一两百米外，操作者已经很难辨认飞行器的姿态，因此航模爱好者一般都会在有限的空间内飞行。如果发现无法对飞行器进行操作，只要一收油门，飞行器就会因失去动力而在几秒内坠落，这样可控的坠毁，在人口稀少的地区，基本不会造成伤害事故。尽管自己的爱机可能摔坏、修好得花不少钱，对于爱好者来说，这总比砸到他人要好得多。于是很多老模友会告诉新人们，将问题尽可能排除在地面上。

本文来源：北京晚报-北晚新视觉网  记者：张硕 安然/文

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